中国"幸福城市"排名南京第二，有人称"不靠谱"

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　　近日，央视财经频道《经济生活大调查》推出了2014年中国幸福城市排行榜。在本次排名中，“黑马”哈尔滨一举夺冠，南京紧随其后，而“北上广”并未出现在幸福城市“十强”榜单里。这几天，不少入围城市的微博都在转载这张排名表，当地网友既有点赞“晒幸福”的，也有人吐槽雾霾、水质和生活压力，褒贬不一的说法掀起了一阵对“城市排行榜”的争议。

　　记者 吕晶晶

　　座次

　　南京再上榜

　　最具幸福感城市“十强”

　　“万万没有想到！”这是一位网友对2014年中国幸福城市排行榜发出的感慨。而作为全国排名第二的入围城市，南京的“幸福”显得有理有据，网友“五木通”说：“南京有总统府，又是十朝古都，当然幸福呀！”不少本地网友也用转发、点赞等方式“晒幸福”。

　　实际上，这并不是南京第一次入围“幸福城市”的十强，2013年南京就已经跻身十强榜单的第三名了；而在2009年和2010年，南京曾卫冕“幸福城市”第五名的宝座。此外，“宜居城市”、“最美城市”等评选也不止一次垂青金陵古都。

　　23公里明城墙全线开放，地铁10号线、机场线、宁天城际一期建成通车，青奥会圆满落幕……这些都是南京在2014年的成绩。网友“于正洪_鱼头地盘”中肯地表示，自己去过很多地方，相比之下南京真的很不错，最重要的是南京有他的家。

　　一个关于旅行的微信公众号在“上榜理由”中写道：“传奇与典故，写下南京的沧桑；江河与湖泊，铸就南京的魂魄。南京实在是一个美丽的城市，历史底蕴深厚，自然景观和人文景观都很不赖，有很多很好看的地方能够领略到浓郁的文化气息。”并推荐了夜游秦淮、梧桐道下散步、赏栖霞山枫叶、游玄武湖公园、寻访浦口码头昔日繁华等城市体验。

　　即便如此，对于南京在这场关于“幸福城市”的考试中排名第二，依然有网友提出了反驳意见。网友“江南倦客”就对空气质量不大满意，网友“不讨喜滴楊小姐”则调侃道：“工资高点更幸福！”类似的质疑都指向同一个问题：在这份调查中，幸福的标准何在？

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　　解读

　　“幸福”是如何计算的

　　在一座相对幸福的城市里，市民会普遍觉得城市宜居、宜业，有自己独特的地域文化，生活空间舒适、美丽，生态环境和生活质量都很良好，社会文明安全、社会福利及保障水平都比较高。但是，这些抽象的“幸福指标”要如何计算？

　　在央视《中国经济生活大调查（2013-2014）》的网页上，记者找到了一份调查问卷，其中包括家庭2013年消费情况、2014年家庭收入预测、“您对目前的生活感受如何”、“您认为影响您幸福的主要原因是什么”等问题。这份问卷是2013年度“幸福城市”榜单的参考指标之一。

　　相关介绍显示，《经济生活大调查》的调查数据是由节目组携手国家统计局、中国邮政等权威机构合力得出的，2012到2013年度的“幸福城市”榜单，就是通过邮件投递，对全国31个省市自治区的10万公众进行调查统计后得出的。而“幸福”程度究竟有多少，则按照《GN中国幸福感城市评价指标体系》来计算。

　　据悉，《GN中国幸福感城市评价指标体系》有满足感指数、生活质量指数、生态环境指数、社会文明指数和经济福利指数这5项一级指标，其下另有21项二级指标、47项三级指标。而城市的幸福感，覆盖了城市市民对其所在城市的认同感、归属感、安定感、满足感，以及外界人群的向往度、赞誉度等内容。

　　网友

　　哈尔滨夺冠令人诧异 入围城市市民质疑榜单科学性

　　尽管哈尔滨早就凭着雪景和冰雕成为中国东北的一颗明珠，还是有人对冰城夺冠感到诧异。榜单出炉后，“最幸福”的城市哈尔滨当即被网友封为“最冷的幸福城市”。非但如此，各大入围城市的市民都不约而同地“围攻”起榜单的科学性。

　　杭州网友“渴望在路上风景”在微博上抱怨：“杭州一个高房价，交通严重拥堵，限牌限号，空气污染的城市真的有那么幸福吗？”网友“另一片树叶”一针见血地指出：“济南污染也是前十名的，这样一折中还能幸福吗？”信阳市民干脆在微博里对当地停水一事大倒苦水。

　　而在榜单以外的城市，当地网友也有些愤愤不平。网友“空巷里的猴子”细数家乡泉州的优点，从低房价、收入合适、物价低，谈到每天泡功夫茶的悠哉生活，感慨“这样的城市怎么会不幸福”。网友“唐总___Carson”当即质问：“我大魔都（上海）在哪里！”

　　来自南京的网友徐先生面对这张榜单倒很坦然，他说：“排行榜都是用一些所谓的客观指标来衡量，往往会忽略活在这个城市中的老百姓的主观感受。即使是所谓的客观指标也难以让人信服，毕竟幸福不幸福自己才清楚。大城市的老百姓看了就笑一笑，对于小城市的人来说，可能会增加一些自豪感吧。 ”

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　　专家

　　不必因榜单妄自菲薄或妄自尊大

　　看到各地网友对榜单的质疑，南京市委党校政法教研部副教授惠天表示，这些评价都在情理之中。他说：“任何地方的市民都对本地的问题更关注，而对本地区的优势未必有客观全面的了解，这个道理就跟我们对异国如何优越会存在幻想一样。所以，任何地方的人看到自己的排名都会有争议。我们有必要看到城市进步的一面，不必对着榜单妄自菲薄或是妄自尊大。”

　　以南京为例，惠天说自己去过不少城市，南京的自然资源和人文资源相比其他城市都不错，在全国排名靠前并不意外，只是排第二是否科学，就“仁者见仁、智者见智”了。至于“北上广”为何落榜也很简单，他说，尽管这些城市相对发达，但城市人口密集，太过拥挤，民众的幸福感未必有预期中高。

　　惠天指出，这次的“幸福城市”排行是央视的节目发布的，相对权威。这几年类似的城市排行榜很多，收集样本的范围有多大、是否有带有权利背景、是否存在“拉赞助”等情况影响了排行的独立性、客观性和科学性。外界过分关注排行榜，反而会出现“刷排名”的情况。

　　惠天说，各地的市民或是主管部门看到自己排名靠前，内心愉快是很正常的，这就跟孩子拿“小红花”差不多。但对主管部门而言，最关键的还是做好本职工作。他说：“哪怕确实调查了很多市民，幸福感毕竟是主观的，仅供参考。榜单的科学程度还有待进一步观察。我更希望官方对于这种榜单有个正面的回应，比如你这个城市对于自己在榜单上的排名是怎么认识的，对于存在的问题，下一阶段的工作有什么规划。”

　　排名城市总分排名城市总分1哈尔滨96.8616柳州80.742南京96.0717昆明79.383惠州95.6718香港78.944杭州94.2519合肥78.595青岛93.6420金华77.866宁波92.5921丽江76.437烟台91.722徐州75.968信阳90.6523梅州75.329成都89.7924绍兴73.4710济南89.4425深圳72.8811威海88.0426南昌72.1212珠海87.4227抚顺71.4913肇庆85.628东营70.3214苏州83.8629四平69.6615重庆82.3930湖州68.29